Tống đạt là gì? Ý nghĩa của việc tống đạt trong quá trình giải quyết vụ việc

Thừa phát lại - Tống đạt là việc thông báo, giao nhận giấy tờ, tài liệu do Thừa phát lại thực hiện theo quy định tại Nghị định 08/2020/NĐ-CP của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thừa và pháp luật có liên quan.

Trong quá trình Toà án, cơ quan Thi hành án dân sự hay Viện Kiểm sát giải quyết các vụ việc nói chung đều phải tuân theo trình tự thủ tục nhất định. Trong một vụ việc nói chung có rất nhiều thủ tục khác nhau, trong đó việc giao nhận, chuyển giao các văn bản tố tụng và văn bản khác có quy định cũng là thủ tục tố tụng đòi hỏi phải tuân theo các quy định do pháp luật quy định, gọi chung là trình tự thủ tục tố tụng. Nếu việc giao nhận này không đáp ứng các quy định của pháp luật thì không đáp ứng được hiệu quả giải quyết vụ án.

Vì tính chất quan trọng của việc chuyển giao các văn bản này mà trong luật hình thức về cả lĩnh vực dân sự, kinh doanh thương mại,…đều quy định cụ thể việc chuyển giao văn bản tố tụng.

Trong tố tụng dân sự:

Trong tố tụng dân sự, việc cấp, tống đạt, thông báo các văn bản tố tụng cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan trong quá trình giải quết vụ việc. Mục đích là để đương sự biết mà thực hiện được các quyền, nghĩa vụ tố tụng của mình cũng như bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình. Đối với cơ quan tiến hành tố tụng, việc cấp, tống đạt, thông báo văn bản tố tụng không chỉ đảm bảo thời hạn giải quyết vụ án theo quy định của pháp luật mà còn đảm bảo việc giải quyết vụ án diễn ra công khai, minh bạch, đầy đủ thủ tục tố tụng. Tuỳ theo tiến độ giải quyết vụ việc mà cơ quan tiến hành tố tụng sẽ chuyển giao từng loại văn bản khác nhau như: thông báo thụ lý vụ án, giấy triệu tập,... và các cơ quan tiến hành tố tụng tiến hành chuyển giao hoặc báo cho họ biết nội dung các văn bản này thông qua cán bộ tố tụng, gửi thư qua đường bưu chính, thông qua Thừa phát lại. 

Về chủ thể nhận các văn bản tố tụng: thông thường thì người nhận các văn bản tố tụng là nguyên đơn/người yêu cầu, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ việc, những người tham gia tố tụng khác, những người được Toà án mời/triệu tập và có thể là cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan đến việc giải quyết vụ việc dân sự. Việc cấp, tống đạt và thông báo các vãn bản pháp luật tố tụng có nhiều ý nghĩa. Vì vậy, BLTTDS đã có nhiều quy định về vấn đề này. 

Chức năng tống đạt của Thừa phát lại:

Hiện nay, Điều 3 Nghị định 08/2020/NĐ – CP ngày 08/01/2020 của Chính phủ về Tổ chức và hoạt động Thừa phát lại đã quy định công việc Thừa phát lại được làm “Tống đạt giấy tờ, hồ sơ, tài liệu theo quy định của Nghị định này và pháp luật có liên quan”. Điều 172 Bộ luật Tố tụng dân sự 2015 cũng quy định người thực hiện việc cấp, tống đạt, thông báo văn bản tố tụng “người có chức năng tống đạt”.

Do vậy, khi thực hiện công việc tống đạt thì Thừa phát lại phải tuân theo quy định của bộ luật tố tụng dân sự và pháp luật có liên quan.

Trong khuôn khổ bài viết này, tôi muốn chia sẻ về công việc tống đạt giấy, tờ tài liệu, văn bản tố tụng dân sự của Thừa phát lại xuất phát từ thực tiễn hành nghề (những thuận lợi, khó khăn), chia sẻ kinh nghiệm trong quá trình đi tống đạt của bản thân để làm tư liệu tham khảo, hoàn toàn không vì mục đích nào khác.

Bộ luật tố tụng dân sự 2015 đã dành chương X (từ điều 170 đến Điều 181) để quy định về việc cấp, tống đạt, thông báo văn bản tố tụng.

Theo tác giả việc cấp, tống đạt, thông báo văn bản tố tụng có thể hiểu là việc các cơ quan như Toà án, Viện kiểm sát, Thi hành án,… cấp tống đạt, thông báo, chuyển giao các văn bản tố tụng trong quá trình giải quyết vụ án cho đương sự, người tham gia tố tụng theo trình tự, thủ tục do pháp luật quy định.

Lê Văn Tùng

Thừa phát lại